2013年山东省知识产权工作要点
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年。全省知识产权工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习宣传贯彻十八大精神，坚定不移地实施知识产权战略，更加积极主动的服务于经济发展方式转变和创新驱动发展战略实施。主要目标是：全面提升知识产权创造、运用、保护和管理服务能力，力争全省发明专利申请量和授权量增长20%以上，企业发明专利申请量和拥有发明专利申请的企业数量增长30%以上，围绕我省重点发展的战略性新兴产业培育200家以上的知识产权优势企业。总体要求是“升量、提质、增效”：“升量”就是继续大幅度地提高专利申请量和授权量，特别是发明专利的申请量和授权量；“提质”就是要进一步提高专利的质量，特别是提高职务发明专利和企业发明专利的比重；“增效”就是要进一步增强专利对经济社会发展的服务支撑作用。
确定2013年为“政策落实年”，围绕《山东省知识产权战略纲要》和《山东省人民政府关于加强知识产权工作提高企业核心竞争力的意见》的贯彻落实，重点做好以下工作：
一、深入实施知识产权战略，提升知识产权创造能力
——做好《山东省专利条例》的制定工作。配合省人大做好《条例》出台的相关工作，做好《条例》的宣传贯彻工作。各市应做好《条例》的落实工作。（法律事务处负责，各处室、单位配合，各市知识产权局）
——落实专利战略推进计划。抓好《2013年全国专利事业发展战略推进计划》的督导实施工作，切实落实我省重点做好的10项工作措施和7项选作措施。（协调管理处）
——深入贯彻落实《山东省知识产权战略纲要》。制定各成员单位责任分工及年度推进计划，提升区域知识产权综合实力。（国际合作处）
——培育知识产权优势企业。按照国家局要求，开展《企业知识产权管理规范》达标工作，力争年内选择100家企业进行试点，培育50家国家级达标企业。制定出台知识产权优势企业培育工作管理办法或实施意见，围绕我省重点发展的战略性新兴产业，培育200家以上的知识产权优势企业，给予重点支持。各市应结合本地实际，选择培育一批知识产权优势企业和达标企业。（各有关处室、单位，各市知识产权局）
——进一步完善专利资助政策。修订《山东省知识产权（专利）专项资金管理办法》，明确专利资助导向，集中省市资助资金，杜绝重复资助，提高专利资助效能。加大对专利专项资金资助项目的审查和跟踪分析，加大对非正常专利申请的监控力度，配合国家局及时处理非正常专利申请。（规划发展处牵头，专利代办处、兑付办公室配合）
——加强战略性新兴产业知识产权工作。组织开展知识产权集群管理试点工作，探索集聚区知识产权战略实施的有效途径、知识产权管理的可行模式和引导关联企业可持续发展的创新思路，积极培育战略性新兴产业知识产权优势集聚区。（协调管理处）
二、强化专利引导产业发展的作用，提升知识产权运用能力
——开展重大科技经济活动知识产权评议工作。加快制定相关管理办法，立足省内产业发展的需要，探索开展知识产权分析评议工作，从制度完善、人才培养、评议项目开展等方面促进工作的开展，推动知识产权评议融入我省重点产业发展的重大项目中。（规划发展处牵头，信息中心、鉴定中心配合）
——加快推进知识产权商用化工作。出台《山东省专利质押融资管理办法》，积极推进中小企业专利质押融资工作。（协调管理处）
——提高专利信息利用水平。依靠全国专利信息传播与利用（山东基地）和国家知识产权局区域专利信息服务中心（济南中心）的资源优势，整合国家级专利专题数据库，联合有关部门，加强对地方专利信息工作的指导、支持和管理，开展重大项目专利态势分析，加强专利信息分析和跟踪服务，提供专利预警报告，为科技经济活动知识产权评议提供信息服务。（信息中心）
——探索开展专利导航产业发展工作。准确定位我省产业发展需求、明确产业发展动向、确定专利分析重点，围绕目标产业开展专利分析，形成专利导航产业发展的规划成果和建议，建立专利导航产业发展的有效模式，提升区域经济发展。（规划发展处、信息中心）
——积极促进专利产业化工作。进一步加强济南、青岛、烟台国家级专利技术展示交易中心和德州专利产业化基地的指导、督促、管理。年内重点扶持100项经济附加值高、符合产业发展方向、自主知识产权密集的专利技术进行产品化和产业化培育。（协调管理处）
三、加强执法维权体系建设，提升知识产权保护能力
——做好《山东省专利纠纷处理办法》、《山东省查处假冒专利行为暂行办法》的制订、修订工作。（法律事务处）
——强化专利行政执法工作。省、市、县联合在重点区域、重点行业和重点产业开展专项行动。切实改进执法装备和条件，推进执法队伍建设，提高执法人员能力和业务素质。加大跨地区、跨部门执法协作。建立完善执法信息共享机制。在全省知识产权局系统开展执法绩效考核工作。（法律事务处）
——深入推进知识产权维权援助工作。围绕战略性新兴产业和“蓝黄”两区，积极建立知识产权保护联盟。在知识产权优势培育企业开展知识产权重点保护试点工作，建立一批知识产权快速维权中心，深化知识产权维权援助机制建设，提升维权援助工作水平。（法律事务处）
——加大知识产权保护力度。加强专业市场的知识产权保护工作。加强重点展会知识产权保护。开展对全省冠以专利名称举办各种展会的监管审批。（法律事务处、协调管理处）
四、创新知识产权管理方式，提升知识产权管理能力
——推动建立省政府与国家知识产权局的省部合作会商机制。充分利用国家知识产权局的资源，进一步提升知识产权工作对我省经济与社会发展的推动作用和影响力。（办公室）
——研究制定“山东省知识产权工作考核评价指标体系”。研究完善专利数据的季度和年度通报制度。（规划发展处）
——制定出台山东省专利奖评选的有关管理办法，完成省政府专利奖评选的有关工作。组织开展中国专利山东优秀发明家评选活动。（协调管理处）
——强化县级知识产权管理机构建设，推动规模以上工业企业建立专利工作机构，高等院校、科研院所增加相关职能。修订知识产权试点示范管理办法，继续抓好知识产权试点城市、园区和企业工作。（协调管理处）
五、强化知识产权宣传培训，提升知识产权服务能力
——深化知识产权国际交流与合作。承办海峡两岸知识产权论坛，做好对外交流工作，培养一批具有国际视野的高素质知识产权人才。探索开展知识产权海外维权援助工作。（国际合作处）
——继续加大知识产权宣传力度。在我省重点行业、重点产业，开展知识产权宣传活动，宣传报道我省知识产权工作取得的新进展、新成就。广泛开展知识产权宣传普及教育。（办公室）
——开展“万人千企”培训活动。重点开展企业高级管理人员、知识产权优势企业专利工作者、高层次人才、知识产权服务人员、专利代理人资格考试及行政执法人员的培训工作。（办公室牵头，各处室、单位完成）
——鼓励创建或引进专利代理中介机构，加强对中介服务市场的监管，建立科学合理的知识产权服务业考核评价指标体系，通过建立诚信档案和失信惩戒制度，强化对知识产权中介机构的管理，规范执业行为和执业操守，在全省范围内树立一批知识产权中介服务机构品牌。加快专利代理人的培养，鼓励报考专利代理人。（法律事务处）
六、加强机关建设，提升全系统自身能力
——认真贯彻落实党的十八大对党员干部提出的新要求和中央政治局《关于改进工作作风，密切联系群众》的八项规定，紧密结合知识产权事业发展的新实践，以提高全系统政治建设、文化建设、作风建设为重点，推进学习型、服务型机关建设，倡导求真务实、廉洁自律的优良风尚，提升系统干部职工的全面素质和服务能力。（机关党委）
——加强党风廉政建设。进一步提高党建水平，注重研究当前知识产权事业发展的新情况，适时修订党风廉政建设准则与工作制度，切实做好新形势下的反腐倡廉工作。深入开展“实施作风能力建设系统工程”暨2013“效能年”主题实践活动。进一步做好省级文明单位创建工作和全系统文化事业建设，推动全系统政风行风建设。（机关党委）
文章来源：山东省知识产权局
